序章人头最贵之城
弗裏德——一座号称“人头最贵之城”的奇怪城池。它的拥有者是威廉?罗兹?奥古斯丁伯爵，自然地，威廉伯爵就是这裏一切的掌管者——城主。
他曾是朗兰特帝国皇家海军中一位小有名气的少将，在二十多年前的自卫战中为祖国立下了汗马功劳。然而战争结束，这个曾英勇一时的少将、海上霸王威廉却因为自己过于单纯率直的性格被朝廷众臣排挤，由国王随便封了个伯爵头衔后便被一脚踢到了这个离首都十万八千裏远的弗裏德郡城来。好在威廉伯爵是性情中人，毫无怨言地接手了原本贫困潦倒的城市，有模有样地管理起来。
而弗裏德能从一个默默无名的小城镇一下子发展到国家边塞处最有名的繁荣城市，这不得不归功于威廉伯爵的奇怪规定——
无论是谁，踏进弗裏德就是弗裏德的居民，只要没在弗裏德领土上犯罪，就是合法人士，受到城主庇护；但一旦在弗裏德内犯罪，将一律驱逐出境永世不得入城，抑或直接就地处以极刑。至于那些慕名前来的赏金猎人，若找到目标，只能在城外进行追捕，否则将以危害治安罪论处。
虽然不满者认为这种谬论根本不用理会，但大多数人——尤其是无处可躲的重罪犯却十分讚同。短暂的停歇也好，重新悔过自新也罢，弗裏德就是这个一个完美的保护地，是大家赖以栖息的场所。因此，这裏表面上看起来是犯罪分子的天堂，事实上，它反倒是朗兰特帝国最有秩序、犯罪率最低的城市！
对于这样一个神奇的城市，它的管理者威廉伯爵到底是怎么样的人呢？让我们一起去他的办公室看看吧。
“伯爵大人，赏金猎人工会的请愿书又送来了。”秘书恭敬地把一封厚厚的信放在光洁的大理石办公桌上。
坐在办公桌后面的人双手捧着小说遮没了脸，两只脚随意地搁在桌面上，还时不时地发出豪爽的笑声。
“伯爵大人……”
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